政府采购
黑龙江省自然资源厅2025年度黑龙江省国土变更调查及自然资源调查监测数据分析评价项目中标（成交）结果公告 中标公告
一、项目编号：[230001]ZBGJ[GK]20250005
二、项目名称：2025年度黑龙江省国土变更调查及自然资源调查监测数据分析评价项目
三、采购结果
合同包1(2025年度黑龙江省国土变更调查及自然资源调查监测数据分析评价项目):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 黑龙江省国土空间规划研究院 | 哈尔滨市南岗区华山路17号 | 6,518,000.00元 |
四、主要标的信息
合同包1(2025年度黑龙江省国土变更调查及自然资源调查监测数据分析评价项目):
服务类（黑龙江省国土空间规划研究院）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 其他服务 | 2025年度黑龙江省国土变更调查及自然资源调查监测数据分析评价项目 | 技术标准： 1.按照自然资源部通知要求，及时领取本年度部下发各批次遥感影像和用地管理信息，并下发至各地。 2.根据部下发的国土变更调查实施方案和技术规程，结合我省实际情况，制定2025年度国土变更调查实施细则和省级核查细则，并面向全省开展细则解读和技术培训工作，确保全省调查标准与技术规范统一。 3.成立技术指导小组，构建调查问题对接研究机制，全流程指导地方开展国土变更调查工作，打破技术壁垒。 4.对全省125个县（市、区）的2025年国土日常变更及年度集中变更调查成果开展省级核查，结合举证照片、最新遥感影像、2025年日常变更国家级核查结果开展县级调查成果全面核查，多轮次、全方位检查地类及属性标注、举证照片的真实性和规范性、单独图层变更的正确性等。 5.对于未通过省级核查的或经数据库质量检查软件检查不合格的，及时反馈县级调查单元按要求进一步核实整改并再次提交省级核查，直至合格。 6.整理通过省级核查的县级年度变更调查成果，形成2025年度国土变更调查“一上”成果，按时间要求报部，根据国家级抽查反馈结果，通知指导地方按要求整改后再次进行省级核查，形成2025年度国土变更调查“二上”成果报部，直至全部通过国家级核查。 7.根据国家级核查反馈结果，分类梳理易错点并制作典型案例，为下年度国土变更调查夯实基础。 8.依据国家级核查与数据库质量检查结果，对县级2025年度国土变更调查成果进行质量评价。 9.配合部核查组开展国家级“互联网+”在线核查或外业实地抽查核实工作。 10.按照我省2025年度国土变更调查及省级核查工作要求，升级、维护省级外业举证软件和数据管理软件。 11.耕地保护状况分析。分析耕地空间结构、集中连片分布及时间空间关系，评估耕地空间分布合理性、耕地恢复潜力。 12.国土空间规划实施成效分析。分析评估主体功能区战略落实情况和实施成效，以及维护耕地保护和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界和历史文化保护线的管控成效和压力，分析国土空间开发保护总体格局、县域城乡融合格局、城镇体系结构等。 13.土地资源节约集约利用水平分析。分析土地要素保障、区域协调发展、城市减量用地发展等情况，评估土地要素支撑新质生产力发展情况。 14.生态功能重要区域生态安全风险分析预警。分析重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等生态功能重要区域以及生态风险突出的脆弱生态区等。 15.重要战略地区国土空间开发保护状况分析。从人地关系、跨界区域融合发展、产业空间布局、公共服务均等性、基础设施通达程度、国土空间利用质量和效率等视角分析国土空间发展保护状况。 16.根据不同管理部门需求，及时形成专项统计分析数据和专题报告，分析成果将向省自然资源厅党组汇报，并向省政府等相关部门通报。 技术要求： 1.省级成果核查。对县级调查成果开展省级核查，核查内容包括数据对比检查、数据属性检查、数据逻辑检查、数据库质量检查、外业抽查核实和调查成果质量评价。核查方式应采用计算机自动核查与人机交互式检查相结合的工作模式，基于国土变更调查技术要求与核查规则，组织专业核查队伍开展逐图斑地类属性核查，确保全省2025年度国土变更调查成果的真实性、准确性与时效性。基于通过国家级核查与质量检查的年度变更调查数据库，进行调查数据汇总、共享和分析，实现年度变更调查成果的共享应用。 2.软件更新。为了满足国家要求、省级各部门管理需求的同时服务于我省经济发展，变更调查成果针对不同管理部门需求，形成专项统计分析数据，为执法监察、建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化及各类自然保护区及生态保护红线范围内的土地利用变化状况等自然资源管理工作提供服务保障，需升级、维护省级外业举证软件和数据管理软件，包括服务器扩容、举证成果库升级维护、统计分析模块升级等。 3.数据保密。本次变更调查数据涉及国家下发影像（秘密级）、“三调”数据、历年变更调查成果、国家下发遥感监测成果、用地管理信息等多项涉密数据且数据量较大。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》第三十条要求，涉密信息系统应当按照国家保密规定和标准规划、建设、运行、维护，并配备保密设施、设备。因此，本项目需搭建可供项目存储的安全信息环境并配备涉密信息设备，防止数据泄露。 | 根据投标文件、合同内容及甲方要求严格执行 | 签订合同后一年 | 我单位提供提供的相关服务符合国家（或行业）规定标准。 | 6,518,000.00 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
成占山（采购人代表）、于立娜、张巍、李姗、史丽娜
六、代理服务收费标准及金额：
| 代理服务收费标准 | 代理服务收费标准：经甲乙双方约定，参照发改价格（2015）299号文件规定收取本项目代理服务费。按中标金额×0.015收取代理服务费，不足6,000.00元按6,000.00元收取。 | ||
|---|---|---|---|
| 合同包号 | 合同包名称 | 代理服务费金额（万元） | 收取对象 |
| 1 | 2025年度黑龙江省国土变更调查及自然资源调查监测数据分析评价项目 | 9.777 | 中标（成交）供应商 |
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
合同包1(2025年度黑龙江省国土变更调查及自然资源调查监测数据分析评价项目):
| 供应商 | 资格性审查 | 符合性审查 | 技术得分 | 商务得分 | 价格得分 | 综合得分 | 评审价格 | 最终报价 | 得分排名 | 推荐排名 | 备注 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 黑龙江省国土空间规划研究院 | 通过 | 通过 | 51.10 | 25.00 | 7.94 | 84.04 | 6,518,000.00 | 6,518,000.00 | 1 | 1 | |
| 黑龙江宇辰智图信息科技有限公司 | 通过 | 通过 | 50.20 | 14.00 | 9.94 | 74.14 | 5,206,400.00 | 6,508,000.00 | 2 | 2 | |
| 哈尔滨富地科技发展有限责任公司 | 通过 | 通过 | 51.30 | 8.50 | 10.00 | 69.80 | 5,176,000.00 | 6,470,000.00 | 3 | 3 | |
| 黑龙江顶策信息技术有限公司 | 通过 | 通过 | 52.20 | 4.00 | 9.93 | 66.13 | 5,214,800.00 | 6,518,500.00 | 4 | ||
| 黑龙江瑞成测绘服务有限公司 | 通过 | 通过 | 48.10 | 8.00 | 9.93 | 66.03 | 5,214,960.00 | 6,518,700.00 | 5 |
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：黑龙江省自然资源厅
地址：黑龙江省哈尔滨市香坊区红旗大街263号
联系方式：0451-55603653
2.采购代理机构信息
名称：智博国际工程咨询有限公司
地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区华山路89号
联系方式：0451-81900000
3.项目联系方式
项目联系人：张女士
电话：0451-81900000
智博国际工程咨询有限公司
2025年09月22日
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