郏县公路事业发展中心S322鹿嵩线（安良至高楼西段）改建工程项目

 

 

 

 

 

 

 

监 理 招 标 文 件

 

采购编号：郏采招标-2025-27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

招  标  人：郏县公路事业发展中心

招标代理人：河南信德工程咨询有限公司

日      期：二○二五年八月

总  目  录

第一章 招标公告................................ 2

第二章 投标人须知.............................. 7

第三章 评标和定标办法.......................... 31

第四章 合同条款及格式.......................... 43

第五章 委托人要求............................. 44

第六章 图纸和资料（另册）....................... 45

第七章 投标文件格式............................ 47

 

第一章  招标公告

【平公资建2025237号】郏县公路事业发展中心S322鹿嵩线（安良至高楼西段）改建工程项目、S322GJ-JL(AGD)标段-公开招标公告

1.招标条件

本招标项目郏县公路事业发展中心S322鹿嵩线（安良至高楼西段）改建工程项目（项目代码：2305-410425-04-01-141331）已由郏县发展和改革委员会郏发改审服〔2023〕40号文及郏发改审服〔2023〕43号文件批准建设，施工图设计已由郏县交通运输局以郏交文〔2023〕71号文件批准。关于项目设计变更方案已由郏县人民政府郏政文〔2025〕7号批准，初步设计变更已由郏县发展和改革委员会郏发改审服〔2025〕57号文批准，施工图设计变更已由郏县交通运输局于2025年7月15日批复。项目业主为郏县公路事业发展中心，建设资金来自财政资金，出资比例100%。项目已具备招标条件，现采用“评定分离”方式对该项目的施工监理服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：本改建项目位于平顶山郏县安良镇境内，起点位于安良镇西安良村，终点在高楼村西，建设标准二级公路，路线全长2.672公里。详细施工内容见招标文件、工程量清单及图纸。

2.2招标范围：本项目工程施工阶段、保修阶段及缺陷责任期阶段的全过程监理。

2.3服务期限：本项目施工期3个月，缺陷责任期24个月。

监理服务期限为：施工期及缺陷责任期的全过程监理服务。

2.4标段划分：本项目共划分为2个标段，监理标段编号：S322GJ-JL(AGD)。

3.投标人资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库【2020】46号规定本项目专门面向中小企业采购，符合条件的供应商应按文件要求提供相应声明函。

3.本项目的特定资格要求：

3.1、具有独立承担民事责任的能力，持有有效的营业执照（提供有效的营业执照扫描件或复印件，也可提供电子营业执照）；

3.2、为贯彻落实《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）和《关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》（国办发〔2020】42号），降低供应商参与政府采购活动的制度性交易成本，持续优化政府采购营商环境。

3.3投标人须提供“中国执行信息公开网”网站的“失信被执行人”和“信用中国”“重大税收违法失信主体”，“中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）的政府采购严重违法失信行为名单”，查询结果页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库[2016]125号文（查询时间应在招标公告发布之后）。

3.4、监理标段特定资格要求

3.4.1、具有公路工程监理乙级及以上资质或监理综合资质；

3.4.2、投标人拟派项目总监理工程师和驻地监理工程师具有公路工程国家注册监理工程师资格证书

3.4.3、拟派总监理工程师、驻地监理工程师、委托代理人必须为本单位正式人员。需提供投标单位为其办理的2025年1月份以来任意连续3个月的可查询的养老保险证明（提供网络查询页面或社保单位出具的证明，采购人保留随时查询资料真实性的权利）。

3.5、本项目不接收联合体报名，不允许分包或转包；本项目采用资格后审。

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段投标，否则相关投标均无效。

3.7在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.8根据《河南省公路建设市场从业单位及人员信用管理办法》，按照最新的信用评价结果，被河南省交通运输厅或交通运输部信用等级评定为D级施工企业不得参与投标。

4.招标文件的获取

4.1时间：2025年8月18日至2025年9月9日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59。

4.2地点：全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市) （http://ggzy.pds.gov.cn/)

4.3方式：招标文件获取截止时间前，潜在投标人需凭CA数字证书通过全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)（网址：http://ggzy.pds.gov.cn/）“投标人登录”入口进入交易系统免费下载招标文件及资料。

具体操作请查看以下链接：

链接地址：http://ggzy.pds.gov.cn/fwzn/11020.jhtml

办理CA证书：http://ggzy.pds.gov.cn/tzgg/10814.jhtml

4.4招标文件每套售价：0元。

5.投标文件的递交及相关事宜：

5.1招标人不组织投标人踏勘工程现场，不再召开投标预备会。

5.2递交截止及开标时间：2025年9月10日9时00分（北京时间）

5.3递交地点：全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)交易系统

5.4开标及定标地点：平顶山市公共资源交易中心

5.5本次开标采用线上远程“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，无需到开标现场参加开标会议，无须现场提交资料；投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。投标人未按规定解密或因投标人原因解密失败的，投标文件将不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《河南省政府采购网》《平顶山市政府采购网》《平顶山市郏县政府采购网》《河南省公共资源交易公共服务平台》《全国公共资源交易平台（河南省•平顶山市）》上发布。

7.其它补充事宜

7.1各投标供应商可凭借CA数字证书，登录平顶山市公共资源交易平台，在系统内进行在线质疑（异议）、投诉，各招标人（代理机构）、行政监督部门可针对在线质疑（异议）、投诉进行在线答复。

7.2该公告已同步至“平顶山市公共资源交易中心微信公众号”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅。

7.3监督单位：

1.名称：郏县交通运输局

联系人：高女士

联系电话：03758-5161337

2. 名称：郏县交通运输局直属机关纪律检查委员会

联系人：杨先生

联系电话：13592172588

统一社会信用代码：114104250054920408

8.联系方式

8.1招标人：郏县公路事业发展中心

  地  址：平顶山市郏县龙山大道91号

  联系人：林先生

  电  话：13569588208

8.2招标代理人：河南信德工程咨询有限公司

地址：河南省平顶山市郏县姚庄回族乡游客中心对面民族团结社区南二栋东2户门面房

联系人：卢先生

联系方式：13781824668

 

2025年 8月15日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

温馨提示

注：本项目实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》，本项目相关要求与《“不见面”开标注意事项及操作流程》不一致之处以《“不见面”开标注意事项及操作流程》为准。

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读采购文件，并注意以下事项。

1.供应商应按招标文件规定编制、提交电子投标文件。

2.本项目供应商不用再提供纸质投标文件。

3.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，供应商须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。

4.电子投标文件的制作

4.1供应商登录《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统（http://221.176.192.166:8080/ggzy/）下载“平顶山投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。

4.2供应商须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

5.加密电子投标文件的提交

5.1加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统（http://221.176.192.166:8080/ggzy/）。

供应商应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二章  投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条  款  名  称	编  列  内  容
1.1.2	招标人	名  称：郏县公路事业发展中心 地  址：平顶山市郏县龙山大道91号 联 系人：林先生 联系方式：13569588208
1.1.3	招标代理机构	名称：河南信德工程咨询有限公司 地址：河南省平顶山市郏县姚庄回族乡游客中心对面民族团结社区南二栋东2户门面房 联系人：卢先生 联系方式：13781824668
1.1.4	项目名称	郏县公路事业发展中心S322鹿嵩线（安良至高楼西段）改建工程项目
1.1.5	建设地点	平顶山市郏县境内
1.1.6	建设规模	建筑安装工程费12958047.00元
1.1.7	招标项目施工建设周期	3个月
1.1.8	工程概算投资额	12958047.00元
1.2.1	资金来源及比例	财政资金，100%
1.2.2	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	本项目工程施工阶段、保修阶段及缺陷责任期阶段的全过程监理
1.3.2	监理服务期限	施工期及缺陷责任期的全过程监理服务
1.3.3	质量要求	合格，符合国家、行业现行的相关标准和规范。
1.3.4	安全目标	无安全事故
1.4.1	投标人资质条件、能力和信誉	资质要求：见附录 1 业绩要求：见附录 2 信誉要求：见附录 3 总监理工程师及驻地监理工程师资格：见附录 4 其他要求：详见招标公告
1.4.2	是否接受联合体投标	不接受
1.10.2	投标人在投标预备会前提出问题	不召开，使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，在“投标答疑”菜单以书面形式将提出的问题送达招标人
2.1	构成招标文件的其他资料	招标文件的补充文件（如有）
2.2.1	投标人要求澄清招标文件	递交投标文件的截止之日15日前，使用 CA数字证书登录“电子交易平台”，在 “投标答疑”菜单以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清；
2.2.2	招标文件澄清、修改发出的形式	通过“电子交易系统平台”发出
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清	收到澄清后24小时内（以发出时间为准）
2.3.2	投标人确认收到招标文件的修改	收到修改后24小时内（以发出时间为准）
3.1.1	构成投标文件的其他资料	投标人认为必要的其他资料
3.2.1	增值税税金的计算方法	按现行标准计取
3.2.3	报价方式	总价
3.2.4	最高投标限价	最高投标限价：300000.00元
3.2.5	投标报价的其他要求	无
3.3.1	投标有效期	自投标人提交投标文件截止之日起计算90日历天
3.4.1	投标保证金	1.一般投标人缴纳金额：大写:人民币肆仟元整；小写：￥4000元。 2.具备交通运输部或河南省交通运输厅公布的有效期内的AA级或A级信用评价等级的投标人缴纳金额：人民币肆仟元整；小写：￥4000元。 3.提交截止时间：2025年9月9日23时59分前。 4.提交形式：现金或支票、银行保函。 4.1以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，采用银行保函形式提交的，则应由投标人开立基本账户的银行开具，银行保函扫描件附在投标文件内，应合法、真实、有效，投标人应承诺授权招标人到出具凭证的相关单位核查其真实性和有效性。 4.2投标人打开http://221.176.192.166:8080/ggzy  登录电子交易系统，对应已参与投标项目依次点击“参与投标”→“费用缴纳指南”→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”，获取平顶山银行虚拟子账户缴纳说明单，根据每个标段缴纳说明单生成的银行账户在缴纳截止时间前缴纳； 4.3成功缴纳后重新登录前述系统查询确定费用到账，依次点击“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。 4.3投标人应严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、绑定投标保证金。每个投标人每个项目每个标段只有唯一的缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。 5.投标人应仔细阅读操作手册，在要求的截止时间前完成投标保证金的缴纳和绑定等工作。并应充分考虑系统操作和异地跨行转账等时间因素，投标人因操作不当或银行到账时间等引发的后果，由投标人自行承担。 6.投标人未缴纳、未足额缴纳、超时缴纳及其它不符合本次招标文件要求的行为，投标将被否决。
3.5	资格审查资料的特殊要求	无
3.5.2	近年完成的类似项目情况的时间间要求	/
3.6.1	是否允许递交备选投标方案	不允许
3.7.4	投标文件副本份数及其他要求	1.评标阶段：本次实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，招标人不组织现场开标，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。 2.定标阶段：中标候选人须提交与投标报价文件完全相对应的完整的造价文件和由造价软件导出的电子版文件。 3.中标阶段：中标人须向招标人提交与电子交易系统内完全一致的投标文件纸质版：正本1份、副本2份。
5.1	开标时间和地点	投标文件第一个信封（商务及技术文件） 开标时间：同投标截止时间 开标地点：平顶山市公共资源电子交易系统  投标文件第二个信封（报价文件） 开标时间：第一信封经评标委员会评审内容全部结束后 开标地点： 平顶山市公共资源电子交易系统
5.2.1	开标程序	1.评标阶段： 投标截止时间：2025年9月10日9时00分（北京时间） 递交投标文件地点：平顶山市公共资源电子交易系统平台 2.定标阶段： 递交时间：中标候选人公示期结束3日内 递交地点：平顶山市公共资源电子交易系统平台 3.中标阶段： 递交时间：合同签订之日3日内 递交地点：同招标代理人地址
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会由招标人的代表和技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。
6.3.2	评标委员会推荐中标候选人的人数	评标委员会向招标人推荐3至5家定标备选单位作为中标候选人，中标候选人排名不分前后。 评标委员会否决不合格投标后的投标人为有效投标人，有效投标人数量小于等于5家时，评标委员会推荐3家；有效投标人数量小于等于10家时，评标委员会推荐4家；有效投标人数量大于10家时，评标委员会推荐5家；若有效投标人数量不足3家时，招标人重新组织招标。
7.1	中标候选人公示媒介及期限	公告媒介同招标公告发布媒介，公示期不少于3日
7.2	结果公示	公示媒介：招标公告发布的同一媒介
7.4	是否授权评标委员会确定中标人	否，中标人由定标委员会确定中标人
7.4.1	定标时间和地点	定标时间：招标人收到评标报告10日内完成定标工作
7.4.2	定标委员会的组建	定标委员会成员数量为3人及以上单数，招标人本单位成员不低于成员总数的三分之二
7.5	中标通知书	中标通知书书面形式发给中标人。
7.7.1	履约保证金	不收取
8	监督部门	监督单位： 1.名称：郏县交通运输局 联系人：高女士 联系电话：03758-5161337 2. 名称：郏县交通运输局直属机关纪律检查委员会 联系人：杨先生 联系电话：13592172588 统一社会信用代码：114104250054920408
9	是否采用电子招标投标	是，全电子化招投标
10	需要补充的其他内容
	中标候选人注意事项 评标结束后，定标委员会将对投标人提供的相关资料的真实性进行核查。投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关证件、业绩、证明资料等行为，或所提供的有关证件、业绩、证明资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已被列为中标候选人的，取消其中标候选人资格。
	不同投标人电子投标文件制作硬件特征码（网卡MAC地址、CPU序号、硬盘序列号）均一致时，视为“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”或“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”，相关投标均将被否决。 评审专家应严格按照要求查看“硬件特征码”相关信息并进行评审，在评审报告中显示“不同投标人电子投标文件制作硬件特征码”是否雷同的分析及判定结果。
10.1	按照发改价格[2015] 299号及豫招协[2023]002号文件规定的收费标准计算，招标代理费由中标人承担，招标代理人按不少于收费标准10%的优惠幅度收取代理费，此项费用由投标人在投标报价中综合考虑，不在报价清单中单列。
10.2	构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。本招标文件未尽事宜按国家有关规定执行。
10.4	落实中小企业扶持政策优化政府营商环境	按照财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和平顶山市财政局《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（平财购〔2022〕8号）等文件要求： 1.本项目整体专门面向中小企业采购，为中小企业预留采购份额的100%。 2.投标人须出具真实有效的《中小企业声明函》，招标人不接受除《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。投标人提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，投标将被否决，招标人将依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究投标人相应责任。 3.本项目为适用招标投标法的政府采购工程建设项目，招标人将在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。 4.在本次招标中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业。 5.本次招标项目整体专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。 6.小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 7.投标人可依据“政府采购合同融资告知函”凭借采购合同申请贷款，助力解决中小企业融资难、融资贵的问题。
10.5	电子招标投标	全流程电子化交易注意事项 本项目为电子化交易项目，投标文件是投标人通过交易中心投标文件制作系统制作，并经过电子签章和加密后生成的电子版投标文件（电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录平顶山市公共资源电子化交易网在 “组件下载”中查看）。制作电子化投标文件，需仔细阅读以下条款。 一、电子化投标 （一）网上投标保证金的缴纳 1、递交形式: 投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳（账户必须是已加入平顶山市公共资源交易投标人或供应商诚信库中的账户）。 2、投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过平顶山市公共资源电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。保证金绑定操作手册，请登录平顶山市公共资源交易中心网站在办事指南中网上投标栏目查看。 3、投标人在成功绑定后，可以将系统生成的回执单图片制作在投标文件中，作为缴纳保证金的依据。 4、投标人应仔细阅读操作手册并充分考虑异地跨行转账到账时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成保证金无法正常绑定影响投标的，由投标人自行承担后果。 5、未中标投标人的投标保证金在项目结束后，由招标代理人向交易中心提出退款申请，通过中心交易平台退还给投标人。 （二）电子化投标文件的签章 1、投标文件签章要求：所有要求投标人盖单位章的地方都应用投标人单位的CA印章；所有要求法定代表人签字的地方都应用法定代表人的CA印章或电子签名；若有委托代理人需要签字的地方，且委托代理人没有CA锁，则响应文件需上传有手写签名的扫描件。 2、电子化响应文件具体制作教材请供应商通过CA证书登录平顶山市公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看。 （三）电子化投标文件的格式及上传投标 1、投标人所上传的电子化投标文件，应是通过交易中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（项目文件格式为：xxx公司_ 项目名称.file） 2、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至平顶山市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。 注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系交易中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。 （四）电子化项目开标、解密、评标 1、电子化投标文件采用加密方式。开标时，投标人使用CA证书，在规定时间内对其电子化投标文件进行远程解密。 2、电子化投标文件解密异常的处理 如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系招标代理人报告情况。投标文件解密异常，交易中心将按以下步骤进行处理： （1）首先由技术人员进行问题排查。 （2）经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标，开标会议继续进行。 （3）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由招标代理人向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。 3、评标时，评委会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评委会。 4、如评标委员会对需要回复的投标人回复内容有异议的，经过几次回复仍不清楚的，需在监督下进行免提电话进行质疑。 5、评标时如因系统异常、停电、电脑病毒、网络堵塞等原因 无法正常进行的，由技术人员排查解决，短时间无法解决的，经监督部门同意后，暂停评标活动，待问题解决后继续评标。 6、不同投标人电子投标文件制作硬件特征码（ 网卡MAC地址、 CPU序号、 硬盘序列号）均一致时， 视为“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 ”或“ 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”，其投标无效。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附录1 资格审查条件(资质最低条件)

监理企业资质等级要求

1.具有独立承担民事责任的能力，持有有效的营业执照（提供有效的营业执照扫描件或复印件，也可提供电子营业执照）； 2.具有公路工程监理乙级及以上资质或监理综合资质

 

 

附录2 资格审查条件(业绩最低要求)

业 绩 要 求

无

 

附录3 资格审查条件(信誉最低要求)

信 誉 要 求

1.投标人须提供“中国执行信息公开网”网站的“失信被执行人”和“信用中国”“重大税收违法失信主体”，“中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）的政府采购严重违法失信行为名单”，查询结果页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库[2016]125号文（查询时间应在招标公告发布之后）。 2.在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

 

附录4  资格审查条件（总监理工程师及驻地监理工程师最低要求）

人员	数量	资格要求
总监理工程师	1	1、投标人拟派项目总监理工程师具有公路工程国家注册监理工程师资格证书
驻地监理工程师	1	1、投标人拟派驻地监理工程师具有公路工程国家注册监理工程师资格证书

注：

1、投标人应指派合适的有资格人员来担任上述职务，所填报的人选必须是派驻到本项目的专职人员，招标人将保留对派驻人员进行考核并决定是否留用的权力。

2、投标人应慎重配备上述主要人员，保证履约良好。主要人员一经确认未经业主许可投标人无权更换。

3、本表是投标人为更好完成此项工程施工任务所需关键人员的最低标准，投标人可根据项目施工的实际需要自行增加。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.总则

1.1 项目概况

1.1.1  根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招项目已具备招标条件，现对本标段监理进行招标。

1.1.2  本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3  本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4  本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5  本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6  本标段建设规模：见投标人须知前附表。

1.1.7  招标项目施工建设周期：见投标人须知前附表。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表

1.2.2落实情况：见投标人须知前附表

1.3 招标范围、监理服务期限、质量要求和安全目标

1.3.1招标范围：见投标人须知前附表

1.3.2  本标段的监理服务期限：见投标人须知前附表。

1.3.3  本标段的质量要求：见投标人须知前附表。

1.3.4  本标段的安全目标：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1  投标人应具备承担本标段监理的资质条件、能力和信誉。

（1）资质要求：见投标人须知前附表；

（2）业绩要求：见投标人须知前附表；

（3）信誉要求：见投标人须知前附表；

（4）总监理工程师及驻地监理工程师资格：见投标人须知前附表；

（5）其他要求：见投标人须知前附表。

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2  投标人须知前附表规定是否接受联合体投标。

1.4.3 投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联关系：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（ 单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本项目的其他投标人同为一个单位负责人；

（4）与本项目的其他投标人存在控股 、管理关系；

（5）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；

（6）为本项目的监理人；

（7）为本项目的代建人；

（8）为本项目的招标代理机构；

（9）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（10）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（6）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.9.5 招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不承担任何责任。

1.10 投标预备会

1.10.1 第一章招标公告规定召开投标预备会的，招标人按规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.11 分包

不允许分包

1.12 响应和偏差

1.12.1 投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。

1.12.2  投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。

投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。

1.12.3  投标文件中的下列偏差为细微偏差：

（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性错误；

（2）技术建议书不够完善；

（3）投标文件页码不连续、采用活页夹装订、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。

1.12.4  评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：

（1）对于本章第 1.12.3 项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求投标人进行澄清；

（2）对于本章第 1.12.3 项（2）、（3）目所述的细微偏差，可在相关评分因素的评分中酌情扣分。

1.12.5  投标人应根据招标文件的要求提供技术建议书等内容以对招标文件作出响应。

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告

（2）投标人须知；

（3）评标和定标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）委托人要求；

（6）图纸和资料；

（7）投标文件格式；

（8）投标人须知前附表规定的其他资料。

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时在电子交易系统中向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间内在电子交易系统中向招标人或招标代理机构提出，要求招标人对招标文件予以澄清，不接受纸质材料，逾期将不再受理。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在电子交易系统中予以澄清，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，招标人相应推迟投标截止时间。

2.2.3招标文件澄清发出后，投标人自行登录平台查看。投标人应注意及时浏览网上发出的澄清，因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以在电子交易系统中修改招标文件，并通知所有已下载招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，招标人相应推迟投标截止时间。

2.3.2招标文件修改发出后，投标人自行登录平台查看。投标人应注意及时浏览网上发出的修改，因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1  投标文件应采用双信封形式，包括下列内容：第一个信封（商务及技术文件）：

（1）投标函；

（2）投标函附录

（3）授权委托书或法定代表人身份证明；

（4）投标保证金；

（5）资格审查资料；

（6）技术建议书；

（7）其他资料。

第二个信封（报价文件）：

（1）投标函；

（2）监理服务费用清单。

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。

3.2 投标报价

3.2.1  投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第七章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理服务费用清单相应表格。

3.2.2 投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素，按照招标文件规定的施工监理工作内容和计划工作量，自行测算监理服务费用。投标报价应涵盖投标人完成施工准备阶段、施工阶段、验收与缺陷责任期阶段监理工作所需的全部费用。

投标人应按照“投标文件格式”中“监理服务费用清单”的要求填报监理服务费。投标人未填报的部分，在工程实施时委托人将不予支付，并认为该部分费用已包含在报价中。

3.2.3  本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“监理服务费用清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在电子交易系统中通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或支票形式递交的投标保证金的银行同期活期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

投标保证金应采用招标人在投标人须知前附表规定的形式。

无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本章第 3.3.3 项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.3 招标人最迟将在中标通知书发出后 5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人签订合同后 5 日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；

（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；

（4）投标人提交了虚假资料。

3.5 资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、信誉等要求。

3.5.1 “投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本、监理资质证书副本的复印件。

3.5.2 招标人有权核查投标人在投标文件中提供的资料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从合同价款或履约保证金中扣除不超过 5％签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。

3.6 备选投标方案

3.6.1除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.2 投标人提供两个或两个以上投标报价，或在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上技术建议书的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按招标文件第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

3.7.2 投标文件应对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、质量要求、安全目标、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3  投标人登录平顶山市公共资源交易中心政采、工程业务系统下载招标采购平台所需组件（组件下载，安装顺序:adobe reader->信安CA驱动->投标客户端工具）下载“投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。

3.7.4 投标人应按照投标人须知前附表的要求份数提供投标文件。

（1）成功上传至【全国公共资源交易平台（河南省·平顶山市）】公共资源交易系统电子投标文件1份（文件格式为：xxx公司_项目名称.file）。

（2）评标阶段：本次实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，招标人不组织现场开标，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。

定标阶段：中标候选人须提交与投标报价文件完全相对应的完整的造价文件和由造价软件导出的电子版文件。

中标阶段：中标人须向招标人提交与电子交易系统内完全一致的投标文件纸质版：正本1份、副本2份。

因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“电子交易平台”电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。

3.7.5 投标文件如不一致时，按下顺序确定其投标文件效力：

加密电子投标文件、未加密电子投标文件内容应一致，不一致时以加密电子投标文件为准。如加密电子投标文件出现问题，以未加密电子投标文件U盘为准。若因系统原因或不可抗力导致无法使用加密电子投标文件评标，应采用未加密电子投标文件评审进行评审。

3.7.6 电子投标文件除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.7 招标人不接收以电报、电话、传真、邮件形式的投标。

4.投标

4.1投标文件的加密

投标文件应按照本章第 3.7.3 项要求制作并加密，未按要求加密的投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒绝接收并提示。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（.file）到平顶山公共资源电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。

纸质投标文件的递交：待开标结束后将纸质投标文件提交至代理公司（可邮寄）。

4.2.2 根据本章第 4.1 款的规定，投标人递交的投标文件，只要出现应当拒收的情形，其投标文件予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。投标人对加密的投标文件进行撤回的，应在“电子交易平台”直接进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。

4.3.2 投标人修改投标文件的，应使用“投标文件制作工具”制作成完整的投标文件，并按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、加密和递交。对采用网上递交的加密的投标文件，以投标截止时间前最后完成上传的文件为准。

4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。

5.开标（以电子交易系统开标为准）

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点对收到的投标文件第一个信封（商务及技术文件）公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

投标人若未派法定代表人或委托代理人参加第一个信封（商务及技术文件）开标的，其投标将被否决。投标人若未派法定代表人或委托代理人参加第二个信封（报价文件）开标的，视为该投标人默认第二个信封（报价文件）的开标结果。

5.2开标程序

5.2.1  主持人按下列程序对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；

（4）由招标人现场随机抽取的投标人代表抽取评标基准价系数（如有）；

（5）投标人代表解密加密的投标文件；

（6）招标人对未成功解密的投标文件进行退回并按本章第 5.3 款进行补救处理，对已解密成功的投标文件进行二次解密；

（7）导入并读取所有解密成功的投标文件第一个信封（商务及技术文件）的内容；

（8）公布标段名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、监理服务期限及其他内容，并记录在案；

（9）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字或盖章确认；

（10）开标结束

5.2.2  投标文件第二个信封（报价文件）在投标文件第一个信封（商务及技术文件）完成评审前，“电子交易平台”的开标评标系统将不进行读取。

5.2.3  招标人将按照本章第 5.1 款规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）当众拆开投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审结果的密封袋，宣布通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；

（4）开标人将所有投标文件第二个信封（报价文件）的内容导入“电子交易平台”的开标评标系统，未通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）不予读取；

（5）公布标段名称、投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案；

（6）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字或盖章确认；

（7）开标结束。

5.2.4  在投标文件第二个信封（报价文件）开标现场，招标人将按第三章“评标办法”规定的原则计算并宣布评标基准价。若招标人发现投标文件出现以下任一情况，其投标报价将不再参加评标基准价的计算：

（1）未在投标函上填写投标总价；

（2）投标报价超出招标人公布的最高投标限价（如有）；

（3）投标报价的大写金额无法确定具体数值；

 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经招标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。开标现场宣布的评标基准价除计算有误经评标委员会修正外，在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

5.2.5  在投标文件第一个信封（商务及技术文件）或第二个信封（报价文件）开标过程中，若招标人宣读的内容与投标文件不符，投标人有权在开标现场提出疑问，经招标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出疑问，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。

5.3 开标补救措施

5.3.1  开标过程中因本章第 5.3.2 项、第 5.3.3 项所列原因，导致系统无法正常运行，将按投标人须知前附表的规定采取补救措施。

5.3.2  因“电子交易平台”系统故障导致投标人无法正常上传加密的投标文件，投标人应打印并递交电子交易平台自动生成的上传失败的异常记录单。

5.3.3  当出现以下情况时，应对未开标的中止电子开标，并在恢复正常后及时安排时间开标：

（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；

（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；

（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；

（4）出现断电事故且短时间内无法恢复供电；

（5）其他无法保证招投标过程正常进行的情形。

5.3.4  采取补救措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。

5.4 开标异议

投标人对开标有异议的，应在开标现场通过不见面开标大厅提出，招标人当场作出答复，并制作记录，有异议的投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在记录上签字或盖章确认。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2  评标委员会成员有下列情形之一的，应主动提出回避：

（1）为负责招标项目监督管理的交通运输主管部门的工作人员；

（2）与投标人法定代表人或其委托代理人有近亲属关系；

（3）为投标人的工作人员或退休人员；

（4）与投标人有其他利害关系，可能影响评标活动公正性；

（5）在与招标投标有关的活动中有过违法违规行为、曾受过行政处罚或刑事处罚。

6.2 评标原则

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2  评标及补救措施

评标委员会按照本章第 6.3.1 项的规定在电子评标系统上开展评审工作。如果评标过程中出现异常情况，导致无法继续评审工作的，可暂停评标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后，应重新组织评审。

评标完成后，评标委员会应向招标人提交评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.合同授予

7.1 结果公示

招标人在收到评标报告之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定进行公示。

7.2 评标结果异议

投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在结果公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

7.4 定标：按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人，推荐的中标候选人数为 1-3 名。

7.5 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以投标人须知前附表规定的形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.7 履约保证金

7.7.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。

采用银行保函时，应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。

7.7.2 中标人不能按本章第 7.7.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以赔偿。

7.8 签订合同

7.8.1 招标人和中标人应在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以赔偿。

7.8.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应赔偿损失。

7.8.3  签约合同价的确定原则如下：

（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于开标时的投标函大写金额报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；

（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的投标函大写金额报价，则签订合同时以开标时的投标函大写金额报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。

7.8.4  联合体中标的，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

7.8.5 招标人和中标人在签订合同协议书的同时，须按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同，明确双方在廉政建设方面的权利和义务以及应承担的违约责任。

8. 纪律和监督

8.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5 投诉

8.5.1  投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督部门的联系方式见投标人须知前附表。

9. 本项目采用电子招标投标

10. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

 

 

 

第三章 评标和定标办法（综合评分法）

一、评标办法

 

评标办法前附表

	条款号	评审因素与评审标准
1	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）商务和技术得分较高的投标人优先；
2.1.1、2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字或盖章，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签字或盖章。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明。 （6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （8）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 （9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字或盖章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、监理资质证书。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人财务状况符合招标文件要求。 （4）投标人的信誉符合招标文件规定。 （5）投标人的总监理工程师及驻地监理工程师资格符合招标文件规定。 （6）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。
2.2.1	分值构成 （总分 100 分）	第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：65分 其他因素：25分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：10分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算： （1）评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 5 家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 （3）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 偏差率保留 2位小数
条款号	评分因素	评分因素分值	各评分因素细分项	分值	评分标准
2.2.4(1)	技术建议书	监理大纲（65分）	(一)组织机构（4分）	4分	a.有现场监理组织机构图，组织结构设置中考虑到公司对现场监理部监督管理的得 2 分，此项最多得 2 分。 b.有明确的各级监理人员（包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员、试验员）岗位职责，得 2 分，缺一个岗位职责扣 0.5 分，此项扣完为止。 缺项得 0 分。
			（二）保证旁站监理措施（ 7 分）	7分	a.有旁站监理措施的，得 3 分。 b.设置工程旁站监理部位（过程）的，旁站监理部位（过程）设置合理的，加 1-4 分。缺项得 0 分。
			（三）质量控制的措施和方法（ 12 分）	3分	a.有事前质量控制措施和方法得 0～3分。
				3分	b.有原材料质量控制措施和方法得 0～3 分。
				3分	c.有事中质量控制措施和方法得 0～3分。
				3分	d.有事后质量控制措施和方法得 0～3分。
			（四）工期控制的措施和方法（9 分）	3分	a.有进度控制的监理工作内容，得 0～3 分；
				3分	b.有进度控制的监理工作原则、方法和程序得 0～3 分；
				3分	c.有进度控制的监理工作措施，得 0～3 分。
			（五）投资控制的措施和方法（10 分）	2.5分	a.有投资控制的监理工作内容得 0～2.5 分；
				2.5分	b.有投资控制的监理工作原则、方法和程序得 0～2.5 分；
				2.5分	c.有投资控制的监理工作措施，得 0～2.5 分；
				2.5分	d.有工程变更投资控制、费用、索赔的处理方法得 0～2.5 分。
			（六）文明、安全控制的措施和方法（7 分）	3分	a.有文明、安全的监理工作方法和措施，得 1～3 分。
				4分	b.监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全的，得 1～4 分。 缺项得 0 分。
			（七）工作协调的措施和方法（6 分）	2分	a.有项目工作协调的内容、原则和程序的得 1～2 分。
				4分	b.有项目协调的工作方法和措施，得 2 分；监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全的，加 0.5～2 分。 此项最多得 4 分。 缺项得 0 分。
			（八）合同管理的措施和方法（5 分）	2分	a.有合同管理的内容、原则和程序得得 2 分。
				3分	b.有合同管理的工作方法和措施，得 1 分；监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全的，加 0.5～2 分。 此项最多得 3 分。 缺项得 0 分。
			（九）本项目监理的重点和难点分析及对策（5分）	5分	分析准确、对策合理、处理得当与否，得 1～5分。 缺项得 0 分。
2.2.4(2)	评标价	10分	评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝ F－偏差率×100× E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝ F＋偏差率× 100× E2。 其中：F =10， E1 =1.5 E2= 1
2.2.4（3）其他部分（25分）	评分因素及分值		评分标准
	1、业绩（6分）		投标人自2022年1月1日以来具有类似工程监理业绩的，每提供一份得3分，本项最高得6分（以中标通知书及合同原件的扫描件或图片为准）。
	2、总监理工程师资历（4分）		总监理工程师具有工程类高级职称的得4分，中级职称得2分。
	3、监理人员配置   （8分）		1.根据本项目分项专业需要，驻场监理人员中，专业配备（总监、专监、监理员、试验员）齐全的得6分，缺一项扣2分，6分扣完为止。
			2.造价控制人员具有国家注册造价工程师或交通部甲级造价工程师资格，同时具有工程类高级职称证书的得2分，其他不得分。
	4、优惠服务承诺   （7分）		评委对所有投标人提供的优惠条款和服务承诺的内容进行横向对比，按比例在 0～7 分之间打分。 1、优惠承诺应是书面的符合工程实际情况，确保依法依规，优惠合理，详实可行得4-7分。 2、优惠承诺符合工程实际情况，确保依法依规，优惠基本合理，基本详实可行得1-4分。 3、缺项为低档，得0分

 

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1  分值构成

（1）技术建议书：见评标办法前附表；

（2）评标价：见评标办法前附表；

（3）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2  评标基准价计算

2.2.3  评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

 2.2.4  评分标准

（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；

（2）评标价评分标准：见评标办法前附表；

（3）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 第一个信封初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第 2.1.2 项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）

3.2 第一个信封详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

（1）按本章第 2.2.4 项（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分 A；

（2）按本章第 2.2.4 项（3）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。

3.2.2  投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位

“四舍五入”。

3.2.3  投标人的商务和技术得分=A+C。

3.3 第二个信封开标

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第 5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

3.4 第二个信封初步评审

3.4.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.4.2  投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.4.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。

3.5 第二个信封详细评审

3.5.1 评标委员会按本章第 2.2.4 项（2）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分 B。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.5.2  投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+B。

3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

3.7 投标文件的澄清和说明

3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3  评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.7.4  凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第 1.12.3 项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第 1.12.4 项规定的原则处理。

3.9 评标结果

3.9.1  除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2  评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

 

 

二、定标办法

1.定标方法

本次定标采用票决法。定标委员会在通过核查的中标候选人中，按照定标因素进行独立打分，再以投票方式确定中标人。定标委员会成员独立行使投票权，每人投票支持一个中标候选人，得票最多且过半数的确定为中标人；没有中标候选人得票过半数的，可以剔除得票最少的中标候选人后再次投票，直至产生得票过半的确定为中标人。票决采用记名方式，并注明投票理由。

2.定标标准

2.1定标核查

在定标会议召开前，定标委员会将依据中标候选人提交的投标文件信息，通过网络检索、系统查询、函询、质询、考察等方式，对中标候选人的信用信息、受贿行贿情况、履约能力、投标文件内容真实性等情况进行核查，并对中标候选人做出进一步的判断与了解，定标核查工作自收到评标报告的7日内完成。

本次招标项目须核查的具体内容为：

（1）中标候选人的基本情况；

（2）提交的证照真实性和有效性；

（3）提交的业绩真实性；

（4）提交的财务资料真实性及财务状况；

（5）中标候选人的信用情况；

（6）提交的技术方案可行性；

（7）提交的工程报价合理性；

（8）招标人认为需要核查的其他内容。

2.1.1定标委员会根据核查内容形成核查报告，经核查合格的中标候选人数量≥3家时，招标人按期召开定标会议，定标委员会成员按照招标文件规定的定标因素独立评分后进入票决程序；如核查合格的中标候选人数量＜3家（不含3家）时，招标人重新组织招标。

2.1.2定标委员会应当严格履行定标阶段的核查责任，查证中标候选人存在问题的，应当主动向行政监督部门报告，并依规否决中标候选人的中标资格，同时向该候选人书面说明。

2.2定标因素

2.2.1择优因素

（1）投标报价：投标报价最低、工料机价格选用正确、综合单价组价合理、费率选取适合、无不平衡报价情况等；

（2）企业实力：资质等级较高、企业现金流最高、企业负债率最低、经营时间最长、营业额最高、纳税金额最高、参保人数最多、参建项目具有知名度等；

（3）企业信誉：信用等级评价最高、信用查询无不良记录、参建项目履约评价较高、无农民工欠薪信访、无供应商欠款诉讼、未发生过重大安全事故等；

（4）技术方案：技术标评分最高、质量体系健全、安全生产保障体系完备、工期保障有力、施工重难点措施得当、安全应急预案完善、技术创新工艺先进、组织合理等；

（5）团队能力与水平：主要管理人员资历最高、业绩最多经验丰富、项目管理部门配置齐全职能清晰，持证上岗率高等；

（6）服务承诺：投标人提供的优惠条款和服务承诺符合工程情况、依法依规情况、优惠合理等；

2.2.2劣势因素：

（1）不良行为：拖欠农民工工资、拖欠供应商货款、被行业部门通报批评、出借或挂靠资质等、有犯罪记录、被限制高消费；

（2）违法行为：串通投标、违法分包、转包等；

（3）监理施工行为：所监理项目发生重大工程质量事故、重大安全生产事故等；

（4）履约行为：放弃中标、频繁更换项目主要管理人员、不均衡报价等；

3.定标程序

3.1定标委员会的组建

招标人在收到评标报告后，组建定标委员会。定标委员会成员数量为3人及以上单数，招标人本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会设组长，组长原则由招标人法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任，也可从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。定标委员会成员名单在定标会议结束前保密。

3.2定标时间及地点

定标会议在市公共资源交易中心进行，全程录音录像，并由行政监督部门进行监督。本项目不组织考察，招标人在收到评标报告的10日内完成定标工作。

3.3定标会议

3.3.1通过定标核查的中标候选人不小于3家时，招标人召集定标委员会全体成员，在招标文件约定的时间和地点召开定标会议。定标委员会不得改变招标文件、投标文件和评标报告实质性内容。

3.3.3进入票决程序。定标委员会成员独立行使投票权，每人投票支持一个中标候选人，得票最多且过半数的确定为中标人；没有中标候选人得票过半数的，可以剔除得票最少的中标候选人后再次投票，直至产生得票过半的确定为中标人。票决采用记名方式，并注明投票理由。

3.3.4定标委员会根据招标文件确定的定标办法确定中标人，并将定标工作情况形成定标报告。定标报告应记录定标委员会成员名单、定标时间、定标地点、定标办法、定标工作情况、定标结果等，由定标委员会所有成员签字确认。

3.3.5定标后有下列情形之一的，应当重新定标：

（1）定标委员会未按定标办法公正履职的；

（2）定标委员会成员与中标候选人有利害关系且未申请回避的；

（3）招标文件规定的其他情形。

4.中  标

4.1结果公告

招标人自收到定标报告的3日内将中标结果公告，公告期不得少于3 日。招标人自确定中标人之日起15日内，将招标投标情况书面报告（含定标报告）报送负责行政监督的交通运输主管部门备案。有异议及投诉处理情况和投标失信行为及处理建议的，也应当包括在书面报告中。

4.2订立合同

招标人应当及时向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人，自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

4.3其他情形

对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不能按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件或被查存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以在中标候选人中重新选取中标人，也可以重新招标。

对中标人以非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标的，招标人将移交负责行政监督的交通运输主管部门进行处理。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第四章 合同条款及格式

（参照公路工程标准施工监理招标文件2018年版合同条款，以实际签订为准）

 

第五章  委托人要求

（一）通用施工监理规范 执行《公路工程施工监理规范》（JTG G10—2016）。

（二）施工技术规范

包括以下内容：

1.  本工程施工标段招标文件中的技术规范；

2.  所有与工程施工有关的国家现行的公路建设标准、规范、规程及相关文件。

（三）国家、行业、项目所在地适用本工程的其他规范、标准或规程

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第六章  图纸和资料（另册）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第  二  卷

 

 

第七章  投标文件格式

 

投标文件第一信封格式

 

 

            （项目名称）     标段

 

 

 

 

 

 

投  标  文  件

 

（商务及技术文件）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

投标人：                              （企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人：                （电子签字）

        年        月        日

 

目   录

 

第一个信封（商务及技术文件）：

一、投标函

二、投标函附录

三、授权委托书或法定代表人身份证明

四、投标保证金

五、资格审查资料

六、技术建议书

七、其他资料。

 

注：投标人提交的投标文件第一个信封（商务及技术文件）不得出现有关投标报价的内容；

一、投标函

                     （招标人名称）：

1．我方已仔细研究                    （项目名称及标段）监理招标文件的全部内容，在考察工程现场后，愿意以第二个信封（报价文件）中的投标总报价，按合同约定完成施工监理工作。

2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

3. 随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写：     ）（小写：

    元）。

4. 质量要求：           ，安全目标：           ，监理服务期限：        。

5.如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按照招标文件要求提交履约保证金；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务；

（5）在你方和我方进行合同谈判之前，我方将按照合同附件提出的最低要求填报派驻本标段的其他主要监理人员及主要试验检测设备，经你方审批后作为派驻本标段的主要监理人员和主要试验检测设备且不进行更换。如我方拟派驻的人员和设备不满足合同附件要求，你方有权取消我方中标资格。

6．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.3 项和第 1.4.4 项规定的任何一种情形。

7．在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。

8．                                        （其他补充说明）。

 

                   

                 投 标 人：                     （企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人：         （签字或电子章）

        年        月        日

 

二、投标函附录

                           

 

 

 

投标人:                             （企业电子签章）

法定代表人或委托代理人（电子签字）：          

日期：     年     月     日

三、授权委托书或法定代表人身份证明

 

（一）授权委托书

本人     （姓名）系     （投标人名称）的法定代表人，现委托     （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、 修改         （项目名称及标段）        监理投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：自本委托书签署之日起至投标有效期期满。代理人无转委托权。

 

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件。

 

 

投标人:                      （企业电子签章）

法定代表人或委托代理人（电子签字）：          

日期：   年   月   日

（二）法定代表人身份证明

 

投标人名称：                   

单位性质：                     

地    址：                     

成立时间：      年     月      日

经营期限：                     

姓名：         性别：        年龄：      职务：         

系                     （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

 

投标人:                      （企业电子签章）

法定代表人或委托代理人（电子签字）：          

日期：   年   月   日

 

四、投标保证金

附：投标保证金缴纳凭证及企业开户许可证（或基本存款账户信息）

 

五、资格审查资料

 

（一）投标人基本情况表

 

投标人名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人			电 话
	传  真			电子邮件
法定代表人	姓名		技术职称			电话
技术负责人	姓名		技术职称			电话
企业监理资质证书	类型：  等级：  证书号：
营业执照号				员工总人数：
注册资本				其 中	高级职称人员
成立日期					中级职称人员
基本账户开户银行					技术人员数量
基本账户银行账号					各类注册人员
经营范围
投标人关联企业情况	投标人应提供关联企业情况，包括： （1）投标人的所有股东名称及相应股权（出资额）比例；如投标人为上市公司，投标人应提供股权占公司股份总数 %以上的所有股东名称及相应股权比例； （2）投标人投资（控股）或管理的下属企业名称、持有股权（出资额）比例； （3）与投标人单位负责人（即法定代表人）为同一人的其他单位名称
备注

注：1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.1项的要求在本表后附相关证明材料。

（二）投标人企业组织机构框图

 

（三）近年完成的类似项目情况表

 

序    号
项目名称
项目所在地
委托人名称
委托人地址
委托人电话
项目等级
项目总投资
监理服务费
监理服务期限
监理内容
总监理工程师或驻地监 理工程师
项目描述
备注

注：1.每张表格只填写一个项目，并标明序号。

2.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

 

（四）投标人的信誉情况表

 

 

项 目	投标人情况说明

注：1.投标人应按照招标文件第二章“投标人须知”前附表附录 3 和“投标人须知”正文第 1.4.4 项规定，逐条说明其信誉情况。

2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。

（五）拟委任的总监理工程师资历表

 

姓名				年龄		执业或职业资格证书名称
技术职称				学历		拟在本标段工程任职
工作年限						从事监理工作年限
毕业学校	年  月毕业于   学校   专业，学制 年
经        历
时  间		参加过的类似工程项目名称					担任职务		委托人及联 系电话
获奖情况
说明在岗情况			□目前未在其他项目上任职，现从事工作为：        □目前虽在其他项目上任职，但本项目中标后能够从该项目撤离， 目前任职项目：     ，担任职位：
备    注

注：1.本表应填写总监理工程师相关情况。

2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料。

（六）拟委任的其他主要监理人员资历表

注：1.本表人员应与表（六）中所列人员相一致。

2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.5 项的要求在本表后附相关证明材料。

六、技术建议书

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

七、其他资料

 

投标人认为需要提交的其他资料

 

投标文件第二信封格式

 

 

            （项目名称）     标段

 

 

 

 

 

投  标  文  件

 

（报价文件）

 

 

 

 

 

 

投标人：                              （企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人：                （电子签字）

        年        月        日

目  录

 

第二个信封（报价文件）：

一、投标函

 

注：投标文件第二个信封（报价文件）中投标人应按要求填写相应的报价；

一、投标函

 

 

 

                        （招标人名称）：

1．我方已仔细研究        （项目名称及标段）监理招标文件的全部内容，在考察工程现场后，愿意以人民币（大写）        （¥       元）的投标总报价（或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金额，其中，增值税税率为      %）按合同约定完成施工监理工作。

其中：施工阶段监理服务费：           元；缺陷责任期阶段监理服务费：             元。

2．在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。

3．                                        （其他补充说明）。

 

投 标 人：                      （企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字或盖电子章）

        年        月        日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

以下为本招标文件附件，投标人根据自身情况如实填写

附件1

中小企业声明函（工程、服务）

（如有）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.  （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员   人，营业收入为   万元，资产总额为     万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.  （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员   人，营业收入为    万元，资产总额为     万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

.......

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

                  企业名称（盖章）：                       

日期：        年       月       日

 

附件2

 

关于监狱企业（如有）

 

1、政府采购政策

财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【2014】68 号）

2、附证明材料

提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

关于促进残疾人就业的政府采购政策（如有）

 

1、政府采购政策

关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141 号）

2、附残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府

采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加__________________单位的______________________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

 

 

投标人名称：          （盖单位公章）

年    月    日

 

 

  

 

             

 

附件4

河南省政府采购合同融资政策告知函

 

各供应商：

 

欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！

政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应离融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购(2017〕10 号)，按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。

贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。