500241202509120010101的澄清修改文件 招标预告

秀山县迎春、站前、渝秀等老旧小区配套基础设施工程（二期）答疑

各潜在投标人：

现对本项目的答疑内容发布如下：

质疑1：根据重庆现行文件规定8月1日过后，全面实行异地评标方式，本项目是否异地评标？

回复：本项目不采用异地评标。

质疑2：按招标文件的要求：投标人提交的纸质投标保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。重庆的投标保函要求的格式是见索即付、不可撤销的独立格式，独立格式的投标保函就是受益方只要发起索赔，无需任何理由，保函开立方就必须在保函约定的工作日内进行赔付，如果不进行赔付的话，那这个保函开立公司的信用资质、履约能力、担保能力就值得怀疑，也许自己公司已经烂掉根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司开出的纸质保函还是有效的吗？据企查查等企业征信系统公开信息查询证明，***公司因为开出的保函索赔不进行赔付已经至少有5笔，具体如下：1、案件名称：***公司与***公司,***公司合同纠纷的案件，案号：（***）渝***民初***号；2、***公司与***公司,***公司建设工程施工合同纠纷的案件，案号：（***）渝***民初***号；3、***人民政府与***,***公司合同纠纷的案件；案号：（***）渝***民初***号；4、***与***,***公司合同纠纷的案件，案号：（***）渝***民初***号；以上案件只是公开的部分案例，还有没有公开的信息呢，见索即付、不可撤销的独立格式根本无法实现，以上证据显示证明***公司的信用资质、履约能力、担保能力根本无能力做第三方担保，请受益人业主方、投标供应方、相关招标代理机构、相关金融监管职能部门能加强监管，清理出像***公司这种根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司滥竽充数的，导致财政资金无法得到安全保障。

回复：投标人所提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门以及金融监管部门的相关规定，满足《招标文件》的要求，并对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

投标人在开具纸质投标保函之前，可结合本项目《招标文件》关于投标保证金的相关规定，向纸质投标保函开立人注册所在地的金融监管部门核实该开立人出具保函的资格能力、真实性、合法性、有效性等事项，以切实保障投标人自身的合法权益。

质疑3：<***公司>在2022年度和最新2023年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为 E级;根据重庆市地方金融监督管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义:评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施和近期***开具的投标保函没有履行见索即付已经被有些项目的明确不接受***的投标保函了。招标人和代理公司对***的开具的投标保函和中标后的履约保函是否合格有效？

回复：同质疑2回复内容。

质疑2：按招标文件的要求：投标人提交的纸质投标保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。重庆的投标保函要求的格式是见索即付、不可撤销的独立格式，独立格式的投标保函就是受益方只要发起索赔，无需任何理由，保函开立方就必须在保函约定的工作日内进行赔付，如果不进行赔付的话，那这个保函开立公司的信用资质、履约能力、担保能力就值得怀疑，也许自己公司已经烂掉根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司开出的纸质保函还是有效的吗？据企查查等企业征信系统公开信息查询证明，***公司因为开出的保函索赔不进行赔付已经至少有5笔，具体如下：1、案件名称：***公司与***公司,***公司合同纠纷的案件，案号：（***）渝***民初***号；2、***公司与***公司,***公司建设工程施工合同纠纷的案件，案号：（***）渝***民初***号；3、***人民政府与***,***公司合同纠纷的案件；案号：（***）渝***民初***号；4、***与***,***公司合同纠纷的案件，案号：（***）渝***民初***号；以上案件只是公开的部分案例，还有没有公开的信息呢，见索即付、不可撤销的独立格式根本无法实现，以上证据显示证明***公司的信用资质、履约能力、担保能力根本无能力做第三方担保，请受益人业主方、投标供应方、相关招标代理机构、相关金融监管职能部门能加强监管，清理出像***公司这种根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司滥竽充数的，导致财政资金无法得到安全保障。

回复：同质疑2回复内容。

招标人：秀山华信国有资产经营有限公司

招标代理机构：重庆多杰工程设计咨询有限公司  

2025年9月23日